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2013-03-20 15:28 文章来源:光明日报 
     

      “直来直去”的风格、说“干货”的诚意已经成为政府行文的基本标准,慢慢深入中国政治文化,逐渐改变原来那些隐性却强韧的规则,在一定程度上弥合着官方和民间两个话语系统的割裂。
    中组部日前印发《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》(以下简称《规定》)。 因细致化且有针对性的特点,《规定》迅速成为媒体关注焦点。
   《规定》的细致体现在各个方面:在吃住方面,要求“学员之间、教员和学员之间不得用公款相互宴请,班级、小组不得以集体活动为名聚餐吃请”;在调研方面,强调“不安排与学习无关的旅游和娱乐活动”;在接待方面,提出“学员之间不准以学习交流、对口走访、交叉考察、集体调研等名义互请旅游”;在学习方面,严禁“秘书陪读”和“车辆伴读”;在交往方面,明确“一律不准以同学名义搞‘小圈子’,不得利用同学关系谋取私利”。这些细致化的规定句句实在且有明确所指,在老百姓看来,有一种拳拳到肉的痛快感。
    事实上,《规定》指向的种种问题,不仅引起了组织部门的警惕,也广为公众所诟病。当下,不少干部将党校和干部永信的培训看成了交际平台,借以联络感情和拓展人脉,遂一己之私惠。这些打擦边球的行为多半顶着“交流”“走访”“考察”的名义,所以显得相当隐蔽,既容易敷衍社会监督,也方便逃避组织管理。本次中组部“微雕”干部培训的规定,一方面是清理以上种种宿弊,另一方面也传递出这样的信号:干部教育不仅是知识教育,更是作风培养。
    组织部门并非没有出台过关于学风的规定,但类似的“风格”却不常见,中央八项规定对文风的影响由此可见一斑。如果说三个月前,中国百姓还会惊诧于这八项规定的细致和坦诚,现在这种“直来直去”的风格、说“干货”的诚意已经成为政府行文的基本标准。这一标准正慢慢深入中国政治文化,逐渐改变原来那些隐性却强韧的规则,阻止了将百姓语言宏观化、政治化的写作惯性,且在一定程度上弥合着官方和民间两个话语系统的割裂。上至全国两会的报告、建言,下至各系统、各地方出台的各项规定,都显现出类似的趋势或效应。
    干部管理需要这种细致,大而化之的管理是另一种形式的默许;干部管理也需要这种面向公众的坦诚,关起门来办事是对监督的规避。说到底,干部培训容易出现“陪读”“伴读”和“小圈子”,还是源自干部手上有可以互相置换的资源,而资源来自不受约束的权力。所以,在干部教育培训上应有上述管理,在干部的选拔、考核、奖惩、约束上,也应有类似的细致和坦诚。

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